美四国联手稀土，印度日本各有短板，中国法律升级主动

鲁比奥组局四国“联手”？美算盘底色全曝光，中方早已铺好底牌

消息一出来，华尔街都炸锅了。美国财政部长贝森特又出来喊话中国，说什么“稀土流速不够快”，还要中方继续放宽出口。嘴上说得轻松，实际上背后的小算盘才厉害。美国这边，稀土是绕不开的话题，不只关乎新能源、电车、5G，航空航天、导弹、雷达、F35战机，都离不开那一撮稀土粉。谁都知道，中国的手上，攥着全球70%的稀土采矿，90%的精炼能力，外人只敢用“全球最大”形容。玩贸易，谁都抖不过。

美方去年那一轮谈判，不就是盯准中国“限制稀土磁铁出口”开刀么，生怕自己的供应链出点岔子。谈了又谈，拉扯半年，总算中国同意“有条件”放开，对外说的很清楚，民用没问题，军用免谈。谈判桌上，特朗普强推了个所谓“重大且完美”的协议，这边刚松点口气，中方立马放出牌，六个月许可制度，审批条款细到牙缝里。企业得交什么用途数据、客户名单、技术照片流水账，资料一审再审。你想拿货，先把业务底细全亮明。这一招，逼得申请企业头都疼。

流量问题，美媒直戳核心。现在出去的货，还没回到4月的水平，美国又急了。贝森特喊话，摆出一副“高姿态”，说信任中国会守信。背地里，显然不是这么想的。美方最怕就是中国一手捏着开关，需要的时候关一关，供应紧了，美国科技军工企业就得花大价钱从别的途径搞货或者干脆断供。

眼前这一幕，怎么看怎么眼熟。美国也不是坐以待毙。去年底鲁比奥、高盛等一圈人，早在国会里鼓捣稀土法案，呼吁“去中国化”，嘴上说是国家安全，心里算盘都在嘴角挂着。这波操作，不就是“组团闹事”那一套么？美国又亲自下场拉着印、日、澳搞起“四方关键矿产倡议”，说是要摆脱单一国家依赖。声明措辞，直指中国，生怕别人听不出来。什么“自主供应”“韧性链条”，核心就是，让中方稀土出口随时能被替代，减少战略压制力。

对比之下，澳大利亚、印度、日本纷纷自信满满。澳稀土储量世界第五，吹得厉害，莱纳斯公司总算今年分出点氧化镝，全球第二个做出重稀土分离。但真掂量起来，澳洲那点体量，不够美国分口羹。日本计划海底挖矿，潜水机器人开发到几成样了？投资爆掉，吨公里成本吓人。印度阵势更大，说储量全球老三，技术、精炼、环保一大堆短板，样样缺。嘴巴上打气，还能压穿天么？网友调侃，有储量没能力，还不如直接买中国货，流程短、技术全、环保压力小，何乐不为。

回头一看，这场供应链博弈，说穿了美国四国组局，不过是做做样子，吓唬中国，稳住盟友。真要扭转格局，难得很。完全替代中国稀土？几十年起步。美国这边，最怕自己高科技短板被人卡住脖子。搞民用，大家好说话；军事链条，那真是堵得死死的。流量限制这事，看似只是贸易手段，背后正是国家安全的对赌。话说回来，美国靠一纸声明、有限条款、六个月评估，真以为可以掌控节奏？中国这边可是按法律拔高到“国家战略资源”。

下一步呢？《矿产资源法》马上正式实施，法律框架直接写进“保障国家矿产资源安全”，稀土、锂矿统统纳入战略目录。政策手里，主动权明摆着。搞全球供应链协作，别人说“多元化”，中国说“合规贸易、维护稳定”，风格完全不一样。一边是联盟拉人站队，一边是细化法律、严格流程、分门别类，特别是民用军用彻底割席。美国着急，企业主更着急，表面看着是多渠道安全，弄到最后，还是得看中国脸色。

有意思的是，每每国际局势一紧，网络上的讨论就收不住。网友直说，美方要真想得了稀土技术，早抢去了。市场里谁见过他们抢着干精炼的？都嫌环保难、成本高、技术难，没人愿意背这个包袱。中国咋做到了？二十年持之以恒，狼性研发、严控流程、管理到位。美西方只会喊口号，根子里没准备真下场。搞四方联盟，台面上合力，实际各打小算盘，没有哪家真想把资源全投下去，怕亏钱、怕搞砸，最后就落成了花架子工程。

这轮稀土博弈，谁更有主动？局外人嘴里，说中国市场地位不可撼动，这句话是真话。美国想挖坑，偏要组团冲锋，看似联手，实则分歧内卷。主动权明摆着，技术、产能、流程、环保、政策全链条控制，中国讲稳定合作、国际规则，美国硬上政府安全、强推组局，台上台下软硬兼施。美西方拉印澳日拼控矿资源，然而成本摆在那，历史惯性还在，终究逃不开“关键环节靠中国”这现实。

四方联盟能否破局？难。专业管理、技术攻关、成本压力、政策协调，每一个都不是喊口号能成的。法律升级，战略资源保护，底气十足，中国该松就松，该紧就紧，流程全照规矩走。外界夸张渲染“中国不出口就天下大乱”，嘴上说得热闹，心里明白，主动权始终在这头。美方一边念念不忘六个月评估制，一边不得不照单全收，供应不上只会让自己企业越来越心慌。

这么多年折腾下来，稀土故事总是在旧瓶装新酒。美国四国组局，每次开会都一副要闹大事姿态，可惜经济账、技术账一清点，终点总在中国这头。谁能高枕无忧？主导技术、引领加工、坐稳立法，赢的不是“卡死别人”，而是战略耐心。真要看谁能笑到最后，还是得看底气。美国算盘早就被曝光，路早被中国铺满。

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