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别来抢饭碗了!芬兰限制工签,公众支持率明显下降

2025-08-04 新闻动态 128

随着芬兰经济放缓和失业率攀升,公众对引进外国劳工的支持正在逐步减少。然而,国际毕业生却选择留下为芬兰劳动力市场贡献,这一矛盾趋势引发广泛关注。

支持招聘外籍工人比例骤降

根据最新调查,2023年9月时,支持增加外国劳动力的芬兰人比例还高达58%。但截至2025年6月,这一数字降至44%,减少了14个百分点。

反对增聘外籍工人的比例则从24%上升到38%。尤其是男性支持率显著下降,而女性保持相对稳定。

不同职业和政治背景的人对此意见分歧较大:管理层和专业人员中仍有61%支持劳动力迁移;政治上,绿色联盟、民族联盟及瑞典人民党支持率较高,而芬兰人党支持者最为反对。

经济学家认为,经济低迷让外国劳工被视为“竞争对手”多于“必要补充”,这是支持率下降的主要原因。

劳动力市场现实与公众认知的差距

尽管公众支持减少,部分行业依然面临人才短缺问题。总体仅有17%受访者认为其工作场所需要外籍员工,但在社会和医疗保健领域,这一比例高达28%。

多数芬兰人更倾向于通过提高国内培训和改善工作环境来缓解人才紧缺,例如增加学习名额、改革学徒制度、降低雇主成本以及提升薪酬待遇。

专家提醒,这种矛盾反映了现实和感知之间的落差。医疗和社会保障行业对外籍劳动力的需求依然十分迫切。

工作许可申请大幅减少,审批更严更慢

2025年上半年,芬兰工作居留许可申请较去年同期下降了25%,共计15,491份申请。审批通过率虽仍保持在82%左右,但首次申请的拒绝率从19%升至23%,其中14%因劳动力市场供需评估被拒。

新规将部分季节性工人转入特殊签证类别,影响了标准工作许可申请数。此外,审批责任由地方就业办公室转移至芬兰移民局(Migri),导致审批更严格、等待时间更长,平均处理时长达61天。

约五分之一拒签因涉及雇主存在劳动力剥削或运营问题。

专业人才与创业者申请骤降

专业人才首次申请数量下降25%,尽管审批率高达98%,且审批速度加快,仅需9天完成。相比之下,成长型创业者申请数减少34%,拒签率翻倍至15%,审批时间近乎翻倍至45天。标准企业家批准率仅54%,多因区域经济发展中心负面评价。

研究人员的工作许可申请保持稳定,平均审批时间仅15天。

留学生留芬意愿强烈增长

与工作许可申请形成鲜明对比的是,2025年上半年留学生申请居留许可数量激增59%,共处理1,261份申请,批准率达99%。平均审批周期约两个月。

芬兰移民局认为,这体现了芬兰吸引高技能毕业生、留住国际人才的政策成效。

芬兰未来劳动力市场及移民环境

芬兰经济复苏乏力、失业率高企,加上公众对外国劳工支持下降,致使工作许可申请数量减少且审批更为严格。

对于长期希望融入芬兰劳动力市场的国际人才而言,虽然短期申根签证放宽了入境限制,但审批周期延长和拒签率上升增加了不确定性。

芬兰面临在经济实用主义与包容性政策之间取得平衡的关键时刻。如何调整移民政策以满足劳动力市场需求,同时回应民众关切,将决定芬兰未来的全球竞争力。

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